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廣東省推進衛生健康領域設備設施迭代升級 超2萬台!

廣東省衛健委  2024-04-28 11:01:40  點擊:

  4月(yuè)21日,廣東省印發《推進衛生健康領(lǐng)域設備設施迭(dié)代升級工作方案(àn)》(下稱《廣東省方案》),提出到2027年,全省衛生健康領域設備投資規模較2023年增長(zhǎng)25%以上。這是國(guó)家大規模設備更新方案出台後,國內首份衛生健康領域的專屬方案。 《廣東省方案》明確醫療設(shè)備更新升級的3大方麵15項具體工作任務。其(qí)中,在醫療衛生機構裝備更新方麵,目標到2024年底,更(gèng)新醫療衛(wèi)生機(jī)構醫(yī)療影像、放射治(zhì)療、遠程(chéng)診療以及手(shǒu)術機器人等(děng)設備0.6萬台;

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  到2027年(nián)底,更新以上設備超過2萬台。定期梳理醫療機構設備租賃供給和需求清單,推動省屬公立(lì)醫院醫療設備租賃改革試(shì)點增點擴麵。2024年底前,在全省21個地市推廣實施醫療設備租賃改革,探索設備租賃新模式。

  全文如下: 廣東省推進衛生健康領(lǐng)域設備設施迭(dié)代升級工作方案(àn) 為深入貫徹習近平總書記關於健康中國建設的係列重要論(lùn)述精神,認(rèn)真落實黨中央、國(guó)務院關於推動大規模設備更新和消費品以舊換新的工作(zuò)部署,加強優質(zhì)高效醫療衛生服務體係建設,推動全省衛生健康高質量發展(zhǎn),結合工作實(shí)際,製定本方案。

  一、工作目標 貫徹落實中央和省有關部署(shǔ)要求,結合落實省委“1310”具體部署和省“百縣千鎮萬村高質量發展工(gōng)程”,實施醫療衛生機構裝備更新行動、醫療機構病房改造提升行動、醫療衛生機構信息化設施升級行動,全麵提升各級各類醫療衛生(shēng)機(jī)構服務水平,顯著改善人民群眾看病就醫體驗。 到2027年,全省衛生健康領域設備投(tóu)資規模較2023年增長(zhǎng)25%以上。調整優化全省醫療機(jī)構病房床位(wèi)結構配置(zhì),並配備較高舒(shū)適度和適老化(huà)的設施設備。各類(lèi)醫療衛生機構結合信息技術應(yīng)用創新等改造要求,基本完成老舊信息化設(shè)施迭代升級。

  二、工作任務 (一)實(shí)施醫療衛生機構裝備更新行動。

  1.推進醫療衛生機構設施設備迭(dié)代升級。推進醫療衛生機構裝備供(gòng)給側改革(gé),拓寬設備設施的來(lái)源渠道和投入方式,激(jī)發更新迭代升級動力。研究製訂醫療衛生機構裝備更新目(mù)錄和指南,探(tàn)索發(fā)展醫療裝備產品“購買技術服務”、共建共享共用(yòng)等新模式。支持和鼓勵地市發展(zhǎn)醫療裝備集中采購。到2024年底,更新醫療衛生機構醫療影像、放射治療、遠程診療以及手術(shù)機(jī)器人等設備0.6萬台;到2027年底,更新以上設備超過2萬台。

  2.推動院前急救設施設備更新(xīn)換代(dài)。以地級以上市為單位,按照每3萬人口1輛救護車的配(pèi)置標準(zhǔn)補齊急救車輛;以縣域為單位,按照至少每1萬人口1輛救護車的(de)配置標準(zhǔn)補齊急救車輛。更(gèng)新換(huàn)代超過或(huò)接近使(shǐ)用年限的急救(jiù)車輛,更新升(shēng)級省級(jí)院前(qián)急(jí)救(jiù)信息化平台係統,建立全省一體化急診急救平台,對接各地市120急救指揮中心和120急救車輛信息係統,實(shí)現全省互聯。到2025年底,全省救護車更新換代超800輛,達到國家院前急救設備配置標準。

  3.提(tí)升基層醫療衛生服務水(shuǐ)平。對照國家(jiā)衛生健康委《鄉鎮衛生院服務能力評價指南》和(hé)《社區(qū)衛生服務中心服務能力評價指南》要(yào)求,推進衛(wèi)生(shēng)健康領域“百千萬工程”,全麵提(tí)高基層公共衛生、全科、中(zhōng)醫等能力。到2027年,1800間以上鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心達到國家基本標準、700間(jiān)以上達到國家推薦標(biāo)準。

  4.加強(qiáng)公共衛生機構核心能力建設。全麵強化各級(jí)各類公共(gòng)衛生機構能力建設(shè),迭代更新超過使用年限的執法、應(yīng)急和檢查檢驗車輛,按規定配置足量移動執(zhí)法、實時監測、檢查檢驗等設備,完(wán)成實驗室設備更新和配套軟件升(shēng)級(jí)。到(dào)2024年底全省公共衛生機構更新換代實驗室設備、執法(fǎ)應急設施1500台以(yǐ)上,到2027年底共更新換代3000台以上。

  5.推進設備租賃(lìn)試點擴麵提質。定期梳理醫療機構設(shè)備租賃供給和需(xū)求清單,推動省(shěng)屬公立醫院醫療設備租賃改革試點增點擴麵。鼓勵供方市場主體發展,引導形成多種(zhǒng)市場主體參與的醫療設(shè)備租賃服務供應商群。2024年底前,在全省21個地(dì)市推廣實施醫(yī)療設(shè)備租賃改革,探索設備租賃新模式。

  6.鼓勵醫(yī)療設施設備高水平再(zài)生利用。建立省管(guǎn)公立醫療(liáo)機構(gòu)閑置、超使用年限可再生利用(yòng)醫療設備清單,以及基層醫療機構醫療設備配置需(xū)求清(qīng)單,定期發布餘缺醫療設備品目,匹配餘缺醫療設備(bèi)。建立(lì)先進(jìn)適用型醫療裝備在不(bú)同層級醫療衛生機構間調劑(jì)和劃撥機製,推動醫療設施設備(bèi)再生利用(yòng),形成科學合理(lǐ)的醫療裝備階(jiē)梯配置格(gé)局。 (二)實(shí)施醫療機構病(bìng)房(fáng)改造提(tí)升行動(dòng)。

  7.改造醫療機構(gòu)病房空間。增加二人間、三(sān)人間病房占比(bǐ),推動二級及以上醫療機構將部分四人及(jí)以上(shàng)病房改造為二人間或三人間,婦產科、兒科(kē)、老年醫學科病(bìng)房可適當增加單人間比例。到2027年,全省新增二人、三人間病房6500間以上,二級及以上(shàng)公立醫療機構(含綜合醫(yī)院、中醫醫院、婦幼保健院(yuàn)、專科醫院等)實現二、三人間病房占比80%以上,新建醫院二(èr)、三人間病房占比90%以上。

  8.優化醫療機構(gòu)病房環境。更新升(shēng)級病房空(kōng)氣淨化、照(zhào)明、防噪、家居等設施,保護病人隱私,為病人(rén)治療(liáo)康複營造舒適環境。推進醫院公共空間和病房的無障礙、適老化改造,配置必要助殘助老設(shè)備,方便孕(yùn)婦、殘疾人、老年(nián)人等特殊人群看(kàn)病就醫。加強兒童友(yǒu)好設施建設,為兒童就醫、家屬陪護創造良(liáng)好環境。改善病房醫務人員值班室、護士站等工作(zuò)條件,優(yōu)化醫務人(rén)員工作(zuò)環境。

  9.推進醫療機構“廁所革命”。為具備改造條件的無獨立衛生間病房增設獨(dú)立衛生間,合理增設公共衛生間。升級改造現有病房衛生間,配置衛生潔具、消毒設施(shī)、改善通風設施,配備更新語音求助設備(bèi)或緊急呼叫器,配套建設無障礙、適老化設施(shī),增設排水排氣管路阻斷氣溶膠傳播設施。

  10.提升醫療衛生機構安全保障能力。落實安全生產主體責任,加(jiā)強醫療機構建築改造規範化管理。全麵檢修(xiū)、改造(zào)升級院內供水、供(gòng)電、消防、老舊汙水管網等基礎設(shè)施係統,提升水、電、氣、汙水、汙物處理設施處理(lǐ)能力。加強病房(fáng)配(pèi)套設施管護,確保設施設(shè)備正常運行。

  (三)實施醫療衛(wèi)生機構信息化設施升級行動。

  11.升級衛生健康(kāng)業(yè)務專(zhuān)網。以電(diàn)子政務外網為骨幹,整合多類網絡資源,建設完善(shàn)衛生(shēng)健康業務專網,聯通(tōng)全省醫療衛(wèi)生機構,形成全省健康醫療數據交互、業務協同“一張(zhāng)網”,支撐遠程(chéng)醫療、分級診療、檢查檢驗結果互認共享等業務開展。加強網絡冗餘建設,提高網絡承(chéng)載和容災能力。

  12.建強“健康大腦”。加強基礎設施、數據資源、應(yīng)用支撐等平台基礎建(jiàn)設,優化完善全民健康信息平台功能,提高全域(yù)便民惠民、業務協同、行業(yè)治理、政(zhèng)務服務等能(néng)力。推(tuī)進健康(kāng)醫療大數據中(zhōng)心建設,深化健康醫療數據(jù)資源應用(yòng),大力發展“人工智能(néng)+醫療健康”,提升醫療(liáo)服務智(zhì)能化水平。

  13.推進數字醫(yī)院建設。升(shēng)級醫院(yuàn)數據(jù)中心,提高信息處理、數據存儲和計算效能。逐步推動數字醫院信息係統按需上雲。深化新興信息技(jì)術應用,迭代升(shēng)級醫院信息係統,強化數字化醫(yī)療、服務、管理、安(ān)全(quán)能力。升級預約、繳費、查詢、取藥、醫院管理等信息化設備設施,開展信息係統適老化改造,提(tí)高便利化、智(zhì)能化水平。

  14.推動數(shù)字醫共體建設。整合縣域醫共體內信息化設施資源,迭代(dài)升級數(shù)據中(zhōng)心和災備中心,集約建設醫共體統一(yī)信息係統,實現醫共體(tǐ)內信(xìn)息互通共享、業務(wù)協同。升級基層醫療衛生機構管理信息(xī)係統,延伸覆蓋村衛生站。在基層醫療機構推廣應用人工智能(néng)輔助診斷係統。

  15.提升網絡與數據安全防護能力。落實網絡安全等級保護、商用密碼應(yīng)用、信息技術應用創新要求,升級網絡與數據安全防(fáng)護設施設備。推進計算機、服務器、網絡、安(ān)全等設備和信息係統、操作係(xì)統及數據庫等軟(ruǎn)件的信息技術應用創新,確保信息係(xì)統和基礎(chǔ)設施安全可靠運行。

  三、保障(zhàng)措(cuò)施

  (一)加強組織領導。各級人(rén)民政府要加強統籌領導(dǎo),健全部門協同機製,形成工作合力,深入推進(jìn)衛生健康領域設備設施迭代升級(jí)工作(zuò)。各級衛生健康行(háng)政部門要組建工作專班、製訂工作方案、明確工作職責,加強(qiáng)摸底規劃,統籌盤活資源,確保工(gōng)作紮實有效。各級醫(yī)療衛生(shēng)機構要積極落實主體責任,推進裝備和信息化設施更新迭代升級,推動病房改造提升(shēng),更好(hǎo)地滿足群眾醫療服務需(xū)求。

  (二)加強政策支持。謀劃儲備一批醫療裝備更(gèng)新、病房改造、信息化設施升級等重大項目,提升(shēng)項目成熟度,積極(jí)爭取中央預算內投資、政府專項債券、超長期特別國(guó)債等(děng)資金支持。引導金融機構加強對衛生健康領域設備更新的支持。落實國家對醫(yī)療裝備設備稅收(shōu)優惠支持政(zhèng)策。

  (三(sān))加強(qiáng)督導評價。各地各單位要聚焦群眾(zhòng)反映強烈的關鍵環節(jiē)實行集中攻堅,緊盯任務(wù)計劃加大工(gōng)作力度,推(tuī)進(jìn)各項更新和改造任務(wù)紮實落地。強化資金全過程、全鏈條、全方位監管,提高資金使用的有效性和精準性。省衛生健康委將定(dìng)期組織督導和(hé)評價。

關(guān)鍵詞(cí): 醫療設(shè)備 廣東
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